Tønsberglivet er byens samlede stemme for handels-, serverings-, kultur- og tjenestebedriftene i sentrum. Vi representerer aktører som hver dag bidrar til arbeidsplasser, byliv, skatteinntekter og en levende bykjerne. Når vi uttaler oss i denne høringen, gjør vi det på vegne av et bredt og engasjert næringsliv som er direkte berørt av kommunens prioriteringer og strategiske valg. Våre innspill er derfor ikke bare faglige vurderinger, men tydelige forventninger til hvordan kommunen må utforme sin politikk dersom Tønsberg skal styrke sin posisjon som regionsenter og sikre et robust og konkurransedyktig sentrum i årene som kommer.

Tønsberg har lenge lykkes med å utvikle en sterk og attraktiv bykjerne, og mange konkrete og bevisste valg de siste 10–15 årene har bidratt til betydelig vekst i både besøkstall og antall beboere i sentrum. Statistikken viser at Tønsberg har høy markedsandel innen handel, servering og kultur sammenlignet med andre byer, et tydelig resultat av målrettet satsing over tid. Likevel ser vi nå en utvikling som utfordrer denne posisjonen. Eksempler som Kilen viser at storhandel og besøksintensive funksjoner gradvis flyttes ut av sentrum og inn i randsoner, i strid med tidligere politiske føringer. Dette er en utvikling som svekker bykjernen, reduserer attraktiviteten og undergraver kommunens egne mål om en kompakt, levende og bærekraftig by.

Selv om mange piler har pekt riktig vei for Tønsberg, er det avgjørende at kommunen er like tydelig og konsekvent de neste 10–15 årene som den har vært i de foregående. Et levende sentrum er den viktigste attraktivitetsbyggeklossen en kommune kan ha. Ser vi til byer lengst sør i fylket eller til utviklingen rundt Grenlandsbyene, viser statistikken med all tydelighet hva som skjer når sentrum ikke prioriteres – utviklingen går i motsatt retning av det vi har oppnådd i Tønsberg.
Tønsberglivet ønsker derfor å gi et tydelig innspill: Skal Tønsberg lykkes med sine ambisjoner, må sentrum igjen løftes frem som kommunens viktigste strategiske satsingsområde. Dette må gjenspeiles både i samfunnsdelen og i arealdelen.

Overordnede betraktninger:

• Bykjernen er Tønsbergs viktigste strategiske ressurs, økonomisk, kulturelt og identitetsmessig.
• Fortetting og transformasjon er riktige grep, men kun dersom de styrker sentrum, ikke svekker det.
• Klima- og mobilitetsmålene forutsetter at handel og tjenester ligger der folk faktisk går og sykler, i sentrum.
• Netthandel og plasskrevende handel utenfor sentrum er en reell trussel mot bylivet. Dette må beskrives tydeligere og møtes med klare politiske prioriteringer.

Arealstrategien åpner for funksjonsblanding, men formuleringen er noe utydelige. Dersom intensjonen er å styrke sentrum, bør dette uttrykkes tydeligere.
Det er ikke bærekraftig at gode utviklingsprosjekter i sentrumsnære områder stopper opp fordi de ikke passer inn i gamle arealplaner. Statens Park er et godt eksempel: En kombinasjon av boliger og næring vil styrke området og bidra til en mer levende bydel. Slike initiativer må ikke måtte vente på ny rullering av arealdelen.
Kommunen må derfor klargjøre at prosjekter som bygger opp under arealstrategiens hovedgrep skal kunne behandles, selv om de avviker fra eldre planer. Dette er et politisk valg, og et nødvendig valg dersom Tønsberg skal utvikle seg i tråd med egne mål.

Tønsberglivet støtter i hovedsak lokalsenterstrategien slik den er formulert i samfunnsdelen. Strategien gir et godt rammeverk for hvordan kommunen kan utvikle robuste nærsentre uten å svekke bykjernen. Det er avgjørende at videre utvikling skjer i tråd med denne strategien, slik at lokalsentrene får tydelige roller som komplementære møteplasser og servicepunkter, ikke som konkurrerende handelsdestinasjoner. En konsekvent og forutsigbar lokalsenterstrategi vil bidra til å styrke både sentrum og nærområdene, og sikre en helhetlig og bærekraftig byutvikling.

Konkrete forslag til prioriteringer:

Styrk sentrum
• All ny større handel og besøksintensive virksomheter skal lokaliseres i eller tett på sentrum.
• Det må settes klare begrensninger for etablering av store handelsarealer i randsoner som Kilen.
• Sentrum må være kommunens hovedarena for handel, kultur og opplevelser, ikke et av flere alternativer.

Fortetting med kvalitet
• Nye boliger bør lokaliseres i sentrum og nærliggende områder, med krav til kvalitet, grønnstruktur og gode møteplasser.
• Fortetting må styrke eksisterende bomiljøer, ikke forringe dem.
• Funksjonsblanding må defineres tydeligere.

Tønsbergs historiske identitet
• Utvikling i sentrum må bygge videre på byens unike kulturarv, dette vil utgjøre et konkurransefortrinn og styrke atttraksjonskraften.
• Arkitektur, høyder og materialbruk må bidra til å styrke byens identitet, ikke viske den ut.

Mobilitet som støtter sentrum
Et velfungerende parkeringssystem er en forutsetning for et sterkt og tilgjengelig bysentrum. Tønsberglivet, som representerer handels- og serveringsbedriftene i byen, ser tydelig hvordan tilgjengelighet påvirker omsetning, aktivitet og byliv. Selv om kommunen skal prioritere gange, sykkel og kollektivtransport, må sentrum fortsatt ha tilstrekkelig og brukervennlig parkering for å være konkurransedyktig som handels- og besøksdestinasjon. Forutsigbar og sentrumsnær parkering er avgjørende for handel, servering, kultur og arrangementer, og bidrar til at sentrum forblir førstevalget for både innbyggere og besøkende. En helhetlig parkeringsstrategi må derfor inngå som en sentral del av mobilitetsarbeidet, og sikre at sentrum ikke taper terreng til randsoner med enklere tilgjengelighet.

Øvrige mobilitetsprioriteringer:
• Sammenhengende gang- og sykkelakser må prioriteres.
• Kanalen og sjøfronten bør utvikles som urbane byrom med aktivitet og grønn mobilitet.
• Mobilitetsløsninger må gjøre sentrum til førstevalget for handel og opplevelser.

Grønn og sosial infrastruktur
• Sentrum må sikres med parker, plasser og byrom av høy kvalitet.
• Bynatur må behandles som en del av infrastrukturen, ikke som pynt.

Næringslivet er avgjørende for måloppnåelse og er en nøkkelaktør i å løse kommunens største utfordringer: arbeidskraft, klima, innovasjon og tjenesteutvikling.

Arealstrategi og næringsutvikling:

• Næringslivet trenger forutsigbare rammer.
• Grå arealer og randsoner rundt sentrum gir mulighet for sirkulærøkonomi og grønn omstilling.
• Transport og logistikk må planlegges slik at sentrum fortsatt er hovedarena for handel og arbeidsplasser. Tønsberglivet ser at dagens løsninger ofte skaper unødvendige hindringer for både næringsliv og trafikkavvikling. For å sikre et konkurransedyktig sentrum må kommunen legge til rette for tydelige leveringssoner, gode tidsvinduer og smidige logistikkløsninger som fungerer i praksis. En moderne sentrumspolitikk må inkludere en vareleveringsstrategi som både støtter næringslivet og reduserer konflikter mellom gående, syklende og kjøretøy. Uten gode leveringsforhold svekkes sentrum som handels- og besøksdestinasjon.

Tønsberglivet støtter de overordnede målsettingene i samfunnsdelen, men planen må være tydeligere på én ting: Tønsberg kan ikke utvikles som en bærekraftig by uten en sterk og prioritert bykjerne.

Vi ber derfor om at planen tydeliggjør:

• At vekst skal skje ut fra sentrum, ikke rundt det.
• At handel, kultur og besøksintensive funksjoner skal lokaliseres i sentrum eller i randsoner der dette er strategisk riktig.
• At fortetting og transformasjon skal skje med høy kvalitet og respekt for historisk identitet.
• At utfordringer knyttet til netthandel og plasskrevende handel utenfor sentrum beskrives tydeligere og møtes med klare politiske grep.

Tønsberg står ved et veiskille. Valgene som tas nå vil avgjøre om byen får en sterk, levende og konkurransedyktig bykjerne, eller om sentrum gradvis svekkes. Vi oppfordrer kommunen til å velge det første.